公务接待是指国内党政机关之间,接待主体(接待方)在运用公共资源,按照一定规则为接待客体(接待对象)进行公务活动时所提供的接待行为方式。它包括出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作、区域合作、处理突发事件和自然灾害防治等公务活动的接待工作。国内公务接待主要指内事接待(内宾接待),在对象上有别于涉外接待。但是,严格意义上的国内公务接待也包括涉外事接待、涉港澳台接待,以及商务接待等公务活动。也就是说,凡是发生在国内党政机关、国有企业、事业单位、人民团体内的公务接待活动,均应属于国内公务接待活动范畴。
▲参观学习杭州国际博览中心G20峰会公务接待
公务接待与非公务接待的区别在于:(1)主体不同。公务接待的主体是政党、国家或国有企业、事业单位、人民团体,属于国家事务、官方行为;非公务接待的主体是个人、私企或民间组织,属于个人事务、民间行为。(2)性质不同。公务接待使用的是公共资源,服务的是国家机器,是一项多层筹划、多方参与、多点衔接的系统工作;非公务接待使用的是个人资源,服务的是私人交往和利益,一般在礼宾接待方面较为简单。
▲公务接待活动
公务接待的原则是:坚持依法依规、有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯、严守秘密的原则。公务接待除了要遵守以上八项工作原则外,还要遵守下列礼仪原则,即制度规定原则、礼节礼貌原则、上下级关系原则、对口对等原则、礼宾排名原则、席位安排原则等。